Éthique militaire et conflits d'intérêts

Dodd 5500.7, Normes de conduite, fournit des conseils au personnel militaire sur les normes de conduite et d'éthique. Les violations des dispositions punitives du personnel militaire peuvent entraîner des poursuites en vertu du Code uniforme de justice militaire (UCMJ). Les violations des dispositions punitives par le personnel civil peuvent entraîner des mesures disciplinaires sans égard à la question de la responsabilité pénale.

Les militaires et les employés civils qui violent ces normes, même si de telles violations ne constituent pas une faute criminelle, sont soumises à des actions administratives, telles que les réprimandes. L'utilisation du terme «employé du DoD» dans cet article comprend des employés civils et des militaires.

Valeurs éthiques

L'éthique est des normes selon lesquelles il faut agir en fonction des valeurs. Les valeurs sont des croyances fondamentales telles que le devoir, l'honneur et l'intégrité qui motivent les attitudes et les actions. Toutes les valeurs ne sont pas des valeurs éthiques (l'intégrité est; le bonheur ne l'est pas). Les valeurs éthiques se rapportent à ce qui est bien et mal et donc à prendre la priorité sur les valeurs néthiques lors de la prise de décisions éthiques. Les employés du DOD devraient soigneusement considérer les valeurs éthiques lors de la prise de décisions dans le cadre des tâches officielles. Les valeurs éthiques primaires comprennent:

Honnêteté

Être véridique, simple et franc sont des aspects de l'honnêteté.

La véracité est requise. Les tromperies sont généralement facilement découvertes. Les mensonges érodent la crédibilité et sapent la confiance du public. Les contrevérités racontées pour des raisons apparemment altruistes (pour éviter les sentiments blessés, promouvoir la bonne volonté, etc.) sont néanmoins ressentis par les destinataires.

La simplicité ajoute une franchise à la véracité et est généralement nécessaire pour promouvoir la confiance du public et assurer une conduite efficace et efficace des opérations. Les vérités présentées de manière à conduire les destinataires à la confusion, à une mauvaise interprétation ou à des conclusions inexactes ne sont pas productives. De telles tromperies indirectes peuvent favoriser l'ouverture de la mauvaise volonté et éroder, surtout lorsqu'il y a une attente de franchise.

La franchise est l'offre franc d'informations non posées. Il est nécessaire en fonction de la gravité de la situation et de la nature des relations. La franchise est requise lorsqu'une personne raisonnable se sentirait trahie si les informations étaient retenues. Dans certaines circonstances, le silence est malhonnête; Pourtant, dans d'autres circonstances, la divulgation des informations serait erronée et peut-être illégale.

Intégrité

Être fidèle à ses convictions fait partie de l'intégrité. Suivre les principes, agir avec l'honneur, maintenir un jugement indépendant et exercer des tâches avec l'impartialité pour maintenir l'intégrité et éviter les conflits d'intérêts et d'hypocrisie.

Loyauté

La fidélité, la fidélité, l'allégeance et la dévotion sont tous des synonymes de loyauté. La fidélité est le lien qui maintient la nation et le gouvernement fédéral ensemble et le baume contre les dissensions et les conflits. Ce n'est pas une obéissance aveugle ou une acceptation incontestable du statu quo. La fidélité nécessite un équilibre minutieux de divers intérêts, valeurs et institutions dans l'intérêt de l'harmonie et de la cohésion.

Responsabilité

Les employés du DoD sont tenus d'accepter la responsabilité de leurs décisions et des conséquences qui en résultent. Cela inclut d'éviter même l'apparence d'irrégularité. La responsabilité favorise la prise de décision prudente et bien pensée et limite l'action irréfléchie.

Justice

L'ouverture d'esprit et l'impartialité sont des aspects importants de l'équité. Les employés du DoD doivent être attachés à la justice dans l'exercice de leurs fonctions officielles. Les décisions ne doivent pas être arbitraires, capricieuses ou biaisées. Les individus doivent être traités de manière égale et avec tolérance.

Bienveillance

La compassion est un élément essentiel d'un bon gouvernement. Avec l'aimable autorisation et la gentillesse, à la fois à ceux que nous servons et à ceux avec qui nous travaillons, aident à s'assurer que les individus ne sont pas traités uniquement comme un moyen de parvenir à une fin. Prendre soin des autres est le contrepoids contre la tentation de poursuivre la mission à tout prix.

Respect

Traiter les gens avec dignité, honorer la vie privée et permettre l'autodétermination est essentielle dans un gouvernement de personnes diverses. Le manque de respect conduit à une rupture de loyauté et d'honnêteté au sein d'un gouvernement et apporte le chaos à la communauté internationale.

Promesse

Aucun gouvernement ne peut fonctionner longtemps si ses engagements ne sont pas conservés. Les employés du DOD sont obligés de tenir leurs promesses afin de promouvoir la confiance et la coopération. En raison de l'importance de la tenue de promesse, les employés du DoD doivent seulement prendre des engagements au sein de leur autorité.

Citoyenneté responsable

C'est le devoir civique de chaque citoyen, et en particulier des employés du DOD, d'exercer la discrétion. Les fonctionnaires devraient engager (employer) un jugement personnel dans l'exercice des fonctions officielles dans les limites de leur autorité afin que la volonté du peuple soit respectée selon les principes démocratiques. La justice doit être poursuivie et l'injustice doit être contestée par des moyens acceptés.

Poursuite de l'excellence 

Dans la fonction publique, la compétence n'est que le point de départ. Les employés du DOD devraient donner un exemple de diligence et d'engagement supérieurs. Ils devraient être tout ce qu'ils peuvent être et s'efforcer au-delà de la médiocrité.

Éthique et interdictions des conflits d'intérêts

La politique du DoD est qu'une seule source uniforme de normes de conduite éthique et d'orientation éthique soit maintenue dans le DOD. Chaque agence DoD mettra en œuvre et administrera un programme d'éthique complet pour assurer la conformité.

Corruption et greffe

Tous les employés du DoD sont directement ou indirectement interdits de donner, d'offrir, de promettre, d'exiger, de chercher, de recevoir, d'accepter ou d'accepter de recevoir quelque chose de valeur pour influencer tout acte officiel. Il est interdit d'influencer la Commission de fraude aux États-Unis, d'inciter l'engagement ou l'omission de tout acte en violation d'une obligation légale, ou d'influencer les témoignages donnés. Il est interdit d'accepter quoi que ce soit de valeur pour ou à cause de tout acte officiel accompli ou pour être réalisé. Ces interdictions ne s'appliquent pas au paiement des frais de témoin autorisés par la loi ou certaines frais de voyage et de subsistance.

Compensation des autres sources

Tous les employés du DOD sont interdits de recevoir des salaires ou des allocations ou des suppléments de salaire ou des avantages sociaux de toute source autre que les États-Unis pour l'exécution d'un service officiel ou de fonctions, sauf autorisation spécifique de la loi. Une tâche ou un travail effectué en dehors des heures de travail normaux ne permet pas nécessairement aux employés d'accepter le paiement pour l'exécuter. Si l'entreprise fait partie de ses fonctions officielles, le paiement de sa performance ne peut être accepté d'une source autre que les États-Unis, quel que soit le moment où il a été exécuté.

Salaire ou allocation supplémentaire

Les employés du DOD peuvent ne pas recevoir de salaire ou d'allocation supplémentaire pour le décaissement de l'argent public ou pour l'exécution de tout autre service ou devoir, sauf autorisation spécifique de la loi. Sous réserve de certaines limites, les employés civils du DoD peuvent occuper deux postes de gouvernement fédéral distinctement différents et recevoir des salaires des deux si les fonctions de chacun sont exercées. En l'absence d'autorité spécifique, cependant, les militaires peuvent ne pas le faire parce que tout arrangement d'un militaire pour rendre des services au gouvernement fédéral dans un autre poste est incompatible avec les fonctions militaires réelles ou potentielles du militaire. Le fait qu'un membre militaire puisse avoir des heures de loisirs pendant lesquelles aucune obligation officielle n'est effectuée ne modifie pas le résultat.

Transactions commerciales impliquant des employés du DOD

En service ou en dehors, un employé du DOD ne doit pas solliciter ou faire des ventes à solliciter au personnel du DoD qui sont juniors de rang, de grade ou de poste, ou aux membres de la famille de ce personnel. En l'absence de coercition ou d'intimidation, cela n'interdit pas la vente ou la location de la vente personnelle ou immobilière non commerciale d'un employé du DoD ou de la vente dans un établissement de vente au détail pendant l'emploi en plein service. Cette interdiction comprend la vente sollicitée d'assurance, d'actions, de fonds communs de placement, de biens immobiliers, de cosmétiques, de fournitures domestiques, de vitamines et d'autres biens ou services. Les ventes sollicitées par le conjoint ou un autre membre du ménage d'une personne senior à une personne junior ne sont pas spécifiquement interdites mais peuvent donner l'impression que l'employé du DoD utilise une fonction publique à des fins personnelles. En cas de doute, consultez un conseiller en éthique. Plusieurs interdictions connexes dans ce domaine comprennent:

• Tenir des intérêts financiers contradictoires
• Se livrer à un emploi en congé ou à des activités extérieures qui nuisent à la préparation ou présentent un risque de sécurité, tel que déterminé par le commandant ou le superviseur du membre
• S'engager dans un emploi extérieur ou des activités qui entrent en conflit avec les devoirs officiels
• Recevoir des honoraires pour exercer des tâches officielles ou pour parler, enseigner ou écrire qui concerne ses tâches officielles
• Abusant une position officielle, comme des mentions inappropriées ou une mauvaise utilisation des informations non publiques
• Certains emplois de service post-gouvernemental

Cadeaux des gouvernements étrangers

La politique du DoD exige que tous les membres du personnel militaire et civil, ainsi que leurs personnes à charge, signalent des cadeaux des gouvernements étrangers si le cadeau ou la combinaison de cadeaux lors d'une présentation dépasse une valeur de vente au détail américaine de 285 $. Cette exigence comprend également des cadeaux. Le défaut de signalement des cadeaux évalués au-delà de 285 $ pourrait entraîner une pénalité de tout montant, sans dépasser la valeur de vente au détail du cadeau plus 5 000 $.

Contributions ou cadeaux aux supérieurs

Sur une base occasionnelle, y compris toute occasion à laquelle les cadeaux sont traditionnellement donnés ou échangés, les éléments suivants peuvent être donnés à un superviseur officiel par un subordonné ou d'autres employés recevant moins de salaire.

• Articles, autres que de l'argent, avec une valeur marchande globale de 10 $ ou moins
• Des articles tels que la nourriture et les rafraîchissements à partager au bureau entre plusieurs employés
• Hospitalité personnelle fournie dans une résidence et des articles qui sont donnés en relation avec l'hospitalité personnelle, qui est de type et de valeur fourni habituellement par l'employé à des amis personnels

Un cadeau approprié à l'occasion peut être donné pour reconnaître des occasions spéciales et peu fréquentes de signification personnelle, comme le mariage, la maladie ou la naissance ou l'adoption d'un enfant. Il est également permis à des occasions qui mettent fin à une relation de superviseur officiel subordonné, comme la retraite, la séparation ou la réaffectation. Quel que soit le nombre d'employés qui contribuent, la valeur marchande du cadeau ne peut dépasser 300 $. Même si les contributions sont volontaires, la contribution maximale qu'un employé du DoD peut résoudre à partir d'un autre ne peut pas dépasser 10 $.

Ressources du gouvernement fédéral

Les ressources du gouvernement fédéral, y compris le personnel, l'équipement et les biens, seront utilisées par les employés du DoD à des fins officielles uniquement. Les agences peuvent cependant permettre aux employés de faire une utilisation personnelle limitée de ressources autres que du personnel, comme un ordinateur, des calculatrices, des bibliothèques, etc., Si l'utilisation:

• N'affecte pas négativement l'exercice des tâches officielles par l'employé ou d'autres employés
• Est d'une durée et de la fréquence raisonnables et est faite pendant le temps personnel de l'employé, comme après les heures de service ou pendant les périodes de déjeuner
• Sert un intérêt public légitime, comme le soutien aux organismes de bienfaisance locaux ou aux services de bénévolat à la communauté
• Ne reflète pas négativement le DoD
• Ne crée aucun coût supplémentaire significatif pour le DoD ou l'agence gouvernementale

Systèmes de communication

Les systèmes de communication et les équipements de communication du gouvernement fédéral, y compris les téléphones, les télécopies, le courrier électronique et les systèmes Internet doivent être utilisés à des fins officielles et autorisées uniquement. L'utilisation officielle comprend les communications d'urgence et lorsqu'elles sont approuvées par les commandants dans l'intérêt du moral et du bien-être, les communications peuvent inclure les communications par les employés du DOD déployés pendant de longues périodes loin de la maison sur l'entreprise DoD officielle. Les objectifs autorisés incluent une brève communication faite par les employés du DoD lors des déplacements dans les affaires du gouvernement pour informer les membres de la famille des changements officiels de transport ou de calendrier. Les communications personnelles du lieu de travail habituelles de l'employé du DOD sont également les plus raisonnablement faites sur le lieu de travail, comme l'enregistrement avec un conjoint ou des enfants mineurs; Planifier des rendez-vous chez le médecin, l'automobile ou la réparation à domicile; brèves recherches sur Internet; et envoyer des instructions par e-mail aux parents en visite lorsque le concepteur de l'agence autorise. De nombreuses restrictions s'appliquent cependant. Consulter DOD 5500.7-R pour des conseils supplémentaires, puis consultez le point de contact organisationnel.

Jeu, paris et loteries 

Pendant que sur une propriété détenue ou louée par le gouvernement fédéral ou en service, un employé du DOD ne doit participer à aucune activité de jeu sauf:

• Activités d'organisations composées principalement d'employés du DoD ou de leurs personnes à charge au profit des fonds sociaux pour leurs propres membres ou au profit d'autres employés du DOD ou de leurs personnes à charge, sous réserve de la loi locale et du DoD 5500.7-R
• Des pariers privés parmi les employés du DoD s'ils sont basés sur une relation personnelle et ont été entièrement transgrés dans les quartiers de vie du gouvernement assignés et sous réserve de lois locales
• Loteries autorisées par n'importe quel État de fournisseurs agréés

Activités de dissident et de protestation

Les commandants militaires ont l'autorité et la responsabilité inhérentes à prendre des mesures pour s'assurer que la mission est effectuée et à maintenir un bon ordre et une bonne discipline. Cette autorité et cette responsabilité comprennent la mise en place d'une restriction licite aux activités de dissident et de protestation. Les commandants militaires doivent préserver le droit d'expression du membre du service dans toute la mesure du possible, conformément à un bon ordre, une discipline et une sécurité nationale. Pour équilibrer correctement ces intérêts, les commandants doivent exercer un jugement calme et prudent et doivent consulter leurs sjas.

Possession ou distribution de matériaux imprimés

Les militaires ne peuvent pas distribuer ou publier un matériel imprimé ou écrit autre que les publications d'une agence gouvernementale officielle ou d'une activité liée à la base dans une installation militaire sans l'autorisation du commandant de l'installation ou de ce commandant du commandant. Les membres qui violent cette interdiction sont soumis à des mesures disciplinaires en vertu de l'article 92 de l'UCMJ.

Écrire pour des publications

Les militaires ne peuvent pas écrire pour des publications non officielles pendant les heures de service. Une publication non officielle, telle qu'un «journal souterrain», peut ne pas être produit à l'aide de biens ou de fournitures de fonds gouvernementaux ou non appréciés. Toute publication qui contient la langue, dont l'énoncé est punissable par l'UCMJ ou d'autres lois fédérales, peut soumettre une personne impliquée dans son impression, sa publication ou sa distribution à des poursuites ou à d'autres mesures disciplinaires.

Action hors limites

L'action peut être engagée en vertu de l'AFJI 31-213, Boards de contrôle disciplinaire des forces armées et liaison et opérations, Placer certains établissements interdits. Un établissement risque d'être placé interdite si ses activités incluent des membres du service de conseil pour refuser d'effectuer leurs fonctions ou de quitter leur poste, ou lorsqu'il est impliqué dans des actes ayant un effet négatif important sur la santé, le bien-être ou le moral de militaires.

Activités interdites

Le personnel militaire doit rejeter la participation à des organisations qui épousent des causes suprémacistes; tenter de créer une discrimination illégale basée sur la race, la croyance, la couleur, le sexe, la religion ou l'origine nationale; défendre le recours à la force ou à la violence, ou à s'engager autrement dans l'effort de priver les individus de leurs droits civils. La participation active, telle que la démonstration ou le ralliement publique, la collecte de fonds, le recrutement et la formation des membres, l'organisation ou la dirige de ces organisations, ou de se livrer à des activités que le commandant trouve préjudiciable à un bon ordre, une discipline ou une réalisation de mission, est incompatible avec le service militaire et interdit. Les membres qui violent cette interdiction sont soumis à des mesures disciplinaires en vertu de l'article 92 de l'UCMJ.

Démonstrations et activités similaires

Des manifestations ou d'autres activités dans une installation de l'Air Force qui pourraient entraîner une interférence ou une prévention de l'accomplissement ordonné d'une mission de l'installation ou qui présente un danger clair pour la loyauté, la discipline ou le moral des membres des forces armées sont interdites et sont puniable en vertu de l'article 92 de l'UCMJ. Il est interdit aux membres des militaires de participer à des manifestations lorsqu'ils sont en service, lorsqu'ils se trouvent dans un pays étranger, lorsqu'ils sont en uniforme, lorsque leurs activités constituent une violation de la loi et de l'ordre, ou lorsque la violence est susceptible de résulter. Les activités constituent une violation de la loi et de l'ordre, ou lorsque la violence est susceptible de résulter.

Ci-dessus des informations dérivées de l'AFPAM36-2241V1.