Comment déposer une plainte de l'article 138 dans le cadre de l'UCMJ
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- Jeanne Colin
L'article 138 est l'un des droits les plus puissants du Code uniforme de justice militaire (UCMJ), mais c'est l'un des droits les moins connus et les moins utilisés par le personnel militaire. En vertu de l'article 138 de l'UCMJ, "tout membre des Forces armées qui se croit (ou elle-même) se sont blessés par son commandant (ou elle)" peut demander une réparation. Si une telle réparation est refusée, une plainte peut être déposée et un officier supérieur doit "examiner la plainte."
L'article 138 du Code uniforme de la justice militaire (UCMJ) donne à chaque membre des Forces armées le droit de se plaindre qu'il a été lésé par son commandant. Le droit s'étend même à ceux qui sont soumis à l'UCMJ sur le devoir inactif pour la formation.
Les questions appropriées pour aborder en vertu de l'article 138 comprennent des actes ou omissions discrétionnaires par un commandant qui affectent personnellement le membre et sont:
- En violation de la loi ou du règlement
- Au-delà de l'autorité légitime de ce commandant
- Arbitraire, capricieux ou abus de pouvoir discrétionnaire
- Clairement injuste (e.g., Application sélective des normes)
Procédures de dépôt d'une plainte
Dans les 90 jours (180 jours pour l'armée de l'air) du mal présumé, le membre soumet sa plainte par écrit, ainsi que des preuves à l'appui, au commandant allégué avoir commis le tort. Il n'y a pas de format écrit spécifique pour une plainte de l'article 138, mais il devrait être dans le format normal des lettres militaires, et devrait clairement indiquer qu'il s'agit d'une plainte en vertu des dispositions de l'article 138 du Code uniforme de justice militaire.
- Le commandant recevant la plainte doit informer rapidement le plaignant par écrit si la demande de réparation est accordée ou refusée.
- La réponse doit indiquer la base pour refuser la réparation demandée.
- Le commandant peut considérer des preuves supplémentaires et doit joindre une copie des preuves supplémentaires au dossier.
Si le commandant refuse d'accorder la réparation demandée, le membre peut soumettre la plainte, ainsi que la réponse du commandant, à tout officier supérieur commissionné qui est mandaté de transférer la plainte à l'officier exerçant la Cour générale de l'assurance-cartiale (GCMCA) sur la le commandant se plaint.
L'officier peut joindre des preuves documentaires pertinentes supplémentaires et commenter la disponibilité des témoins ou des preuves, mais ne peut pas commenter le fond de la plainte.
Note spéciale: L'article 138 stipule clairement que les plaintes peuvent être adressées à tout officier supérieur commissionné. Cependant, seuls les règlements de l'Air Force permettent au plaignant de contourner sa chaîne de commandement lors du dépôt d'une plainte. L'armée exige que la plainte soit déposée auprès de l'agent immédiat de la commande supérieure du plaignant."Une plainte dans la Marine ou le Marine Corps doit être soumise" via la chaîne de commandement, y compris l'intimé."Avant de parvenir à la Cour générale de concession martiale, un officier intermédiaire" à qui une plainte est transmise "peut" commenter les avantages de la plainte, ajouter du matériel de preuve pertinent au dossier, et s'il est habilité à le faire, donnez une réparation à la réparation de subvention."Dans l'Air Force, le plaignant peut" soumettre la réclamation directement, ou par le biais d'un agent de commandement supérieur "à la Courte-Martial Authority.
Les responsabilités de la GCMCA
Lorsque la plainte est déposée, le GCMCA doit:
- Mener ou diriger une enquête plus approfondie sur la question, le cas échéant
- Informer le plaignant, par écrit, de l'action prise sur la plainte et des raisons de cette action
- Référer le plaignant aux canaux appropriés qui existent spécifiquement pour résoudre les torts présumés (je.e., Rapports de performance, suspension du statut de vol, évaluation de la responsabilité pécuniaire)
- Conserver deux copies complètes du fichier et renvoyer les originaux au plaignant
- Après avoir pris des mesures finales, transmettez une copie du fichier complet au secrétaire du Service (I.e., Secrétaire de l'armée, secrétaire de l'Air Force, etc.) pour l'approbation ou la disposition finale
Il est interdit à la GCMCA de déléguer ses responsabilités pour agir sur les plaintes soumises conformément à l'article 138.
Questions en dehors de la portée du processus de plainte de l'article 138
Parfois, un artcile 138 n'est pas approprié. Ces circonstances comprennent:
- Actes ou omissions affectant le membre qui n'ont pas été initiés ou ratifiés par le commandant
- Des mesures disciplinaires en vertu de l'UCMJ, y compris la punition non judiciaire en vertu de l'article 15 (cependant, le report de l'isolement post-procès est dans le cadre de l'article 138)
- Actions engagées contre le membre où la directive gouvernante nécessite une action finale par le Bureau du Secrétaire du Service
- Les plaintes contre le GCMCA liées à la résolution d'une plainte de l'article 138 (sauf pour alléguler que le GCMCA n'a pas réussi à transmettre une copie du dossier au secrétaire du Service)
- Plaintes recherchant des mesures disciplinaires contre une autre
- Des situations où des procédures existent qui fournissent "l'avis individuel d'une action, un droit de réfuter ou une audience" et "examen par une autorité supérieure à l'officier originaire de l'action", qui comprend la plupart des conseils administratifs
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