Quel était le système de liste des parties exclues - EPLS?
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- Jeanne Colin
Le système de liste des parties exclues (EPLS) était une base de données maintenue par la General Services Administration (GSA). La GSA est un U indépendant.S. Agence gouvernementale, créée en 1949, pour aider à gérer les agences fédérales.
Les EPL ont identifié des fournisseurs et des vendeurs qui ont été exclus de la réception de contrats fédéraux, de certaines sous-traitants et de certains types d'assistance financière et non financière fédérale. Le 21 novembre 2012, l'EPLS a été remplacé par le système de gestion des prix (SAM). Le système SAM consolide le système d'approvisionnement fédéral et le catalogue de l'assistance domestique fédérale, en une grande entité.
But original des EPL
Lancé en janvier 2007, le système EPLS a couvert les cinq catégories de particuliers et d'entreprises.
- Les individus ont exclu ou disqualifié en vertu de la codification par une agence fédérale des règles communes sur la suspension et le débarment sans cours.
- Les individus ont débanté, suspendu, proposé pour le débarment, ou autrement déclaré inadmissible à la participation à des programmes d'approvisionnement fédéraux.
- Les individus ont empêché ou suspendu d'agir comme des cautions pour une activité d'obligation d'offres et de performance dans les programmes d'approvisionnement.
- Les individus ont empêché d'entrer aux États-Unis.
- Individus soumis à des sanctions en ce qui concerne 31 pièces CFR 500-599 et toute sous-partie pertinente.
Utilisateurs des EPL
La GSA a identifié un certain nombre d'utilisateurs spécifiques de l'EPLS et par la suite le système de gestion des prix (SAM). Ces utilisateurs incluent des agents contractuels et d'autres employés du gouvernement fédéral, étatique et local impliqué dans l'achat de biens et de services pour l'agence avec laquelle ils travaillent.
Certaines agences fédérales, étatiques, locales ou étrangères du droit civil ou pénale et de la réglementation utilisent également le système. Ces parties sont responsables de la poursuite, de l'application ou de la réalisation de lois, de règles, de réglementations ou d'ordre.
Les institutions financières, les prestataires de soins de santé et d'autres bureaux qui contrôlent les programmes d'assistance et de bénéfice aux niveaux fédéral, étatique et local pourraient également utiliser l'EPLS.
Erreurs sur la base de données
Avant que les particuliers et les entreprises ne soient placés sur les EPL, ils ont été informés par l'agence ou les utilisateurs de l'EPLS - qui ont pris les mesures pour les exclure des programmes fédéraux d'approvisionnement et de non-procédure.
Les entreprises et les particuliers qui souhaitaient contester leur inclusion sur la liste devraient contacter directement l'agence qui les a nommés.
Problèmes avec les EPL
En 2009, le US Government Accountability Office (GAO) a évalué les EPL, pour enquêter sur une allégation indiquant que les parties exclues sur les EPL étaient néanmoins encore des contrats fédéraux. Le rapport a trouvé ce qui suit:
- Un certain nombre de fournisseurs qui avaient été exclus pour des infractions telles que les violations de la sécurité nationale et la fraude fiscale recevaient toujours un financement pour un certain nombre de raisons, y compris l'échec des responsables de l'agence à rechercher correctement la base de données EPLS.
- Certaines entreprises et particuliers ont pu contourner les termes de leurs exclusions en opérant sous différentes identités.
- Aucune agence n'a été chargée de surveiller le contenu et la fonction de la base de données.
- Les agences ne saisissaient pas systématiquement des données en temps opportun ou précises liées aux parties exclues
- Les entrées EPLS étaient incomplètes, avec des capacités de recherche insuffisantes et des points de contact manquants.
Le rapport du GAO a contribué au remplacement susmentionné des EPL par le système pour la gestion des prix (SAM).
Cet article a été mis à jour par Gary Marion, expert en logistique et en chaîne d'approvisionnement pour l'équilibre.
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